Quelle est la place de l’efficacité règlementaire dans la prospérité ?
L’une des catégories que prend en considération l ’indice de la liberté économique de l’Heritage Foundation est l’efficacité réglementaire dans les différents pays. Comment est alors cette catégorie au niveau mondiale ? Quels sont les gagnants du meilleur score ? Quels sont les perdants du score ? Tours de rapport avec Lambert Nduwayezu.
Au niveau mondial, sur les trois sous-facteurs d’efficacité réglementaire de la liberté économique, c’est la liberté monétaire qui obtient le score le plus élevé, suivie de la liberté d’entreprise et de la liberté du travail. Les pays les plus performants en termes d’efficacité réglementaire sont Singapour, les États-Unis, l’Autriche, Taïwan, le Danemark et la Finlande. En revanche, les plus mauvais élèves sont, par ordre décroissant, la Sierra Leone, l’Iran, Cuba, le Soudan, le Zimbabwe, le Venezuela et la Corée du Nord. Alors comment est-ce que ces pays les plus performants ont pu réussir ?
Les trois axes de l’efficacité réglementaire
Au cours des dernières décennies, les pays qui ont adopté une certaine forme de capitalisme de marché, avec des entreprises soutenues par des réglementations efficaces et ouvertes à la libre circulation des biens, des services et des capitaux, ont brisé le cercle vicieux de la pauvreté et de la dépendance. Il ne fait aucun doute que le système du marché libre, qui repose sur la responsabilisation de l’individu et la concurrence ouverte, a alimenté une croissance économique sans précédent dans le monde entier, comme nous trouvons dans le rapport sur l’indice de la liberté économique. Voici les axes de l’efficacité réglementaire.
Primo, Liberté d’entreprise, La capacité d’un individu à créer et à gérer une entreprise sans ingérence indue de l’État est l’un des indicateurs les plus fondamentaux de la liberté économique. Les réglementations lourdes et redondantes sont les obstacles les plus courants à la libre conduite de l’activité entrepreneuriale. Par exemple, en augmentant les coûts de production, les réglementations peuvent empêcher les entrepreneurs de réussir sur le marché. « De nombreuses réglementations entravent la productivité et la rentabilité des entreprises, mais celles qui inhibent le plus l’esprit d’entreprise sont souvent celles qui sont associées à l’octroi de licences pour les nouvelles entreprises ». Comme le rapport le montre, Dans certains pays, comme aux États-Unis, par exemple, la procédure d’obtention d’une licence d’exploitation peut se résumer à l’envoi par la poste d’un formulaire d’enregistrement accompagné d’une redevance minime. À Singapour, il ne faut qu’un jour et demi et deux procédures pour créer une entreprise, et aucun capital minimum n’est exigé. Dans d’autres économies, comme l’Inde et certaines régions d’Amérique du Sud, la procédure d’obtention d’une licence d’exploitation peut être beaucoup plus longue et impliquer d’interminables déplacements dans les bureaux du gouvernement et des rencontres répétées avec des bureaucrates prétentieux et parfois corrompus. Une fois l’entreprise ouverte, la réglementation gouvernementale peut interférer avec le processus normal de prise de décision ou de fixation des prix. Il est important de noter que deux pays ayant le même ensemble de réglementations peuvent imposer des charges réglementaires différentes qui ont des conséquences différentes. « Un pays qui applique ses réglementations de manière uniforme et transparente peut réduire la charge réglementaire en facilitant la planification à long terme des entreprises, tandis qu’un pays qui applique ses réglementations de manière incohérente alourdit la charge réglementaire en créant un environnement imprévisible pour les entreprises », constate l’indice de la liberté économique
Secundo, la liberté du travail : La capacité des individus à trouver des opportunités d’emploi et à travailler est un élément clé de la liberté économique. De même, la capacité des entreprises à passer librement des contrats de travail et à licencier les travailleurs superflus lorsqu’ils ne sont plus nécessaires est essentielle à l’amélioration de la productivité et à une croissance économique soutenue. « Le principe fondamental de tout marché économiquement libre est l’échange volontaire », trouve l’indice. Ce principe s’applique aussi bien au marché du travail qu’au marché des biens. L’intervention de l’État génère les mêmes problèmes sur le marché du travail que sur tout autre marché. Sachez que les réglementations gouvernementales en matière de travail peuvent prendre des diverses formes : salaires minimums ou autres contrôles des salaires, limitation des heures travaillées ou autres conditions sur le lieu de travail, restrictions en matière d’embauche et de licenciement, et autres contraintes. Dans de nombreux pays, les syndicats jouent un rôle important dans la régulation de la liberté du travail et, selon la nature de leur activité, peuvent être soit une force pour une plus grande liberté, soit un obstacle au fonctionnement efficace des marchés du travail. « Des lois du travail onéreux pénalisent les entreprises et les travailleurs. Des réglementations rigides empêchent les employeurs et les employés de négocier librement des changements dans les conditions de travail, ce qui entraîne souvent une inadéquation chronique entre l’offre et la demande de main-d’œuvre ».
Tertio, la Liberté monétaire : La liberté monétaire nécessite une monnaie stable et des prix déterminés par le marché. « Qu’ils agissent en tant qu’entrepreneurs ou en tant que consommateurs, les personnes économiquement libres ont besoin d’une monnaie stable et fiable comme moyen d’échange, unité de compte et réserve de valeur », trouve l’Indice. Pour l’indice de la liberté économique, l’absence de liberté monétaire limite sérieusement la capacité des entrepreneurs à créer de la valeur à long terme ou à accumuler du capital. La valeur de la monnaie d’un pays peut être influencée de manière significative par la politique monétaire de son gouvernement. Avec une politique monétaire qui s’efforce de lutter contre l’inflation, de maintenir la stabilité des prix et de préserver la richesse de la nation, les gens peuvent se fier aux prix du marché dans un avenir prévisible. Ils peuvent investir, épargner et faire d’autres projets à long terme avec plus de confiance. Une politique inflationniste, en revanche, confisque la richesse comme une taxe invisible, fausse les prix, affecte mal les ressources et augmente le coût des affaires. Il n’existe pas de théorie unique et acceptée de la politique monétaire appropriée pour une société libre. Il fut un temps où l’étalon-or jouissait d’un large soutien. Ce qui caractérise presque toutes les théories monétaires aujourd’hui, c’est le soutien à une faible inflation et à une banque centrale indépendante. « Il est également largement reconnu que le contrôle des prix corrompt l’efficacité du marché et conduit à des pénuries ou à des excédents. »
Comme le montre cette édition de l’indice, ainsi que les éditions précédentes et les volumes de recherche universitaire, une croissance économique dynamique et durable a plus de chances de se produire lorsque les gouvernements mettent en œuvre des politiques qui renforcent la liberté économique et donnent aux individus un plus grand choix et davantage d’opportunités. La promotion de la liberté économique est une politique qui a fait ses preuves en matière d’expansion économique dynamique et constitue probablement la voie la plus sûre vers un véritable progrès pour le plus grand nombre.
A propos de l’Institute for Economics and Enterprises:
Institute for Economics and Enterprises un Think Tank basé au Burundi qui une mission de produire une société basée sur les principes du libre marché, de l’Etat de droit et de la propriété privée
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